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Preocupación en la ONU por posiciones de Argentina sobre género y diversidad

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas concluyó su 63.º período de sesiones, celebrado en Ginebra entre el 7 de septiembre y el 7 de octubre, con la adopción de 37 resoluciones y decisiones sobre distintas situaciones y desafíos en materia de derechos humanos. 

Amnistía Internacional destaca los avances alcanzados, especialmente en un contexto internacional caracterizado por crecientes cuestionamientos a estándares de protección de derechos humanos y dificultades para construir consensos entre los Estados. 

Preocupación por las posiciones de Argentina sobre género y diversidad 

Uno de los aspectos más preocupantes de las negociaciones fue la creciente resistencia de algunos Estados a reconocer acuerdos vinculados con la igualdad de género, la discriminación y los derechos sexuales y reproductivos. 

Durante los debates, Argentina volvió a sostener posiciones basadas en una concepción binaria del género, cuestionó la existencia de definiciones universalmente consensuadas sobre conceptos como género e interseccionalidad y puso en discusión el alcance de las referencias a los derechos sexuales y reproductivos en los instrumentos internacionales. Estas intervenciones se inscriben en una postura que el país ya ha manifestado en otros espacios multilaterales. Otros países de la región también expresaron objeciones a referencias a la salud y los derechos sexuales y reproductivos.  

Estas posiciones generan preocupación por sus posibles consecuencias sobre la protección internacional de los derechos de las mujeres, niñas y personas LGBTIQ+, especialmente en un contexto en el que los estándares internacionales deben contribuir a prevenir la discriminación y las violencias, no a profundizarlos. 

A pesar de estas tensiones, el Consejo adoptó por consenso una resolución sobre el fortalecimiento de la cooperación internacional para promover y proteger los derechos de las mujeres y las niñas en el contexto de las tecnologías digitales. 

Asimismo, aprobó una resolución sobre los derechos humanos al agua potable y al saneamiento, luego de rechazar una propuesta de modificación que buscaba eliminar referencias a la salud y los derechos sexuales y reproductivos. 

Inteligencia artificial y derechos humanos: nuevos compromisos internacionales 

El Consejo también adoptó por consenso una nueva resolución sobre las implicaciones de la inteligencia artificial para la promoción y protección de los derechos humanos. 

La decisión prevé la realización de un debate específico durante 2027 y la elaboración de un informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la incorporación de los derechos humanos en el desarrollo de capacidades de inteligencia artificial y la reducción de las brechas tecnológicas. 

Esta resolución resulta especialmente relevante para Argentina, donde la incorporación de tecnologías de inteligencia artificial en ámbitos como la seguridad, la vigilancia y la gestión pública plantea desafíos en materia de privacidad, protección de datos personales, igualdad, transparencia y rendición de cuentas; tal como destacó recientemente Amnistía Internacional en su informe “Estado de Vigilancia”.  

Para Amnistía Internacional, el desarrollo y la implementación de estas tecnologías deben estar sujetos a evaluaciones de impacto en derechos humanos, mecanismos efectivos de supervisión y garantías que permitan prevenir usos discriminatorios o desproporcionados. 

Avances frente al racismo y la discriminación 

El Consejo adoptó también una resolución para impulsar acciones concretas contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, con 30 votos a favor, ninguno en contra y 17 abstenciones. 

Aunque el texto fue aprobado, a diferencia del año anterior no logró adoptarse por consenso, en parte debido a desacuerdos sobre las referencias a las reparaciones por injusticias históricas. 

La resolución dispone continuar las iniciativas de difusión y sensibilización vinculadas con el 25.º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, uno de los principales compromisos internacionales para combatir el racismo. 

Venezuela, Afganistán y Sudán: continuidad de los mecanismos internacionales de protección 

Entre las decisiones más relevantes, el Consejo renovó por dos años el mandato de la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela y prorrogó las actividades de seguimiento e información de la Oficina del Alto Comisionado sobre la situación de derechos humanos en ese país. La resolución sobre Venezuela fue aprobada por 25 votos a favor, 5 en contra y 17 abstenciones. 

En relación con Afganistán, el Consejo prorrogó el mandato de la Relatoría Especial, incorporó un estudio específico sobre la situación de las minorías y dispuso retomar un diálogo dedicado a los derechos de las mujeres y las niñas. 

Asimismo, renovó por un año la Misión Internacional Independiente de Investigación de los Hechos para Sudán, un mecanismo fundamental para documentar violaciones de derechos humanos y contribuir a la rendición de cuentas por los crímenes cometidos en el contexto del conflicto armado. 

Estas decisiones resultan esenciales para sostener la investigación independiente, preservar pruebas y avanzar hacia la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas. 

Personas mayores: incongruencias entre lo internacional y lo local 

Mientras el ex embajador argentino ante la ONU lidera el Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre los Derechos Humanos de las Personas de Edad, mecanismo encargado de elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante para la protección de los derechos humanos de las personas mayores, en Argentina las personas jubiladas siguen sin llegar a fin de mes.  

En el marco de las sesiones del Consejo de Derechos Humanos, y en ocasión del Día Internacional de las Personas Mayores, la Argentina organizó el evento “Older Persons at the Centre: Towards a Legally Binding Instrument” (Las personas mayores en el centro: hacia un instrumento jurídicamente vinculante), copatrocinado por Brasil, Gambia, Filipinas, Eslovenia, México, Montenegro, Portugal, España y Malta.  

La responsabilidad de Argentina en el sistema internacional de derechos humanos 

Los resultados de esta sesión muestran tanto la importancia del Consejo de Derechos Humanos como las tensiones que atraviesan actualmente al sistema internacional de protección.  

Para Amnistía Internacional, la participación de Argentina en estos espacios debe estar guiada por sus obligaciones internacionales y por el compromiso de contribuir al fortalecimiento de los mecanismos multilaterales de protección de derechos humanos. 

Los derechos humanos no pueden quedar sujetos a interpretaciones restrictivas que debiliten las garantías de igualdad, no discriminación y protección frente a las violencias.  

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