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El cine argentino se paró de manos ante la Reforma Laboral

El Espacio Audiovisual Nacional (EAN) encabezó ayer una manifestación y una conferencia de prensa en el Congreso para repudiar la inclusión de los artículos 210 y 211 en el proyecto de Ley de Modernización Laboral, que será tratado en el Senado el próximo miércoles 11. Según los organizadores, esas disposiciones implican la eliminación de asignaciones específicas que financian el Fondo de Fomento Cinematográfico y ponen en riesgo a organismos públicos como el INCAA, la Televisión Pública y Radio Nacional.

Los artículos cuestionados, según explicó el sector durante la presentación, eliminan dos fuentes clave del Fondo de Fomento Cinematográfico: el impuesto del 10% sobre el valor de las entradas de cine y el 25% de los ingresos recaudados por ENACOM por el gravamen a la facturación de canales de televisión y servicios de cable. El EAN sostiene que esas medidas no tienen relación con el objeto de la reforma laboral y constituirían un recorte estructural del financiamiento del cine nacional.

A la conferencia asistieron las principales organizaciones del sector: la Asociación General de Directores Autores Cinematográficos (DAC), el Proyecto Cine Independiente (PCI), el Colectivo de Cineastas (CDC), la Cámara Argentina de la Industria Cinematográfica (CAIC), APIMA, ARGENTORES, CADICINE, CAPPA, RDI y otras entidades que integran el EAN; también estuvieron presentes legisladores, productores, actores y cineastas. El encuentro se realizó en un salón facilitado por la Cámara de Diputados.

Impacto presupuestario y denuncias gremiales
Durante la jornada, representantes del sector advirtieron además sobre el cuadro presupuestario del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA). Señalaron que el presupuesto aprobado para 2026 fue recortado en 19.000 millones de pesos respecto de lo solicitado por el propio organismo y que se redujeron partidas para la ENERC, la escuela de formación cinematográfica, lo que comprometería su funcionamiento.

Desde ATE-INCAA denunciaron, por su parte, que el ministerio de Economía reclamó un nuevo recorte del 19% en los gastos operativos del organismo, una medida que, según el gremio, podría derivar en la pérdida de alrededor de 50 puestos de trabajo adicionales. El sindicato recordó que la planta del INCAA ya sufrió recortes en el último tiempo —con despidos, retiros y pases a disponibilidad— y advirtió sobre el efecto acumulado de ajustes y de la posible pérdida de asignaciones automáticas si prosperan los artículos de la reforma.

Argumentos del sector y riesgos estructurales
Los representantes reunidos sostienen que el Fondo de Fomento no es “gasto corriente” sino un mecanismo de inversión para la actividad audiovisual que genera empleo, industria y diversidad cultural. Advierten que la supresión de asignaciones específicas dejaría al INCAA dependiente exclusivo del presupuesto anual, con pérdida de autonomía financiera y mayor vulnerabilidad a ajustes futuros. También alertaron sobre la merma en concursos y rodajes financiados por el organismo y la subejecución presupuestaria de ejercicios anteriores.

En el cierre del acto, el EAN convocó a una movilización para el miércoles 11 de febrero, a las 12, con concentración en las puertas del Cine Gaumont y marcha hacia el Congreso, en coincidencia con el inicio del debate en el Senado de la reforma laboral. La protesta fue convocada de manera conjunta con otras organizaciones profesionales, gremiales y políticas que cuestionan distintos puntos del dictamen.

El conflicto plantea dos frentes: por un lado, la discusión puntal sobre la inserción de normas que afectan fondos culturales dentro de un proyecto laboral; por el otro, el debate más amplio sobre la política cultural, la autonomía del INCAA y el modelo de financiamiento de los bienes culturales públicos. Con la movilización programada y la proliferación de pronunciamientos, la semana próxima asoma como un momento clave para el futuro inmediato del financiamiento del sector audiovisual.

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