La Legislatura bonaerense modificó la prioridad de paso en la Ley de Tránsito
El Senado bonaerense convirtió en ley un proyecto de la diputada Silvina Vaccarezza, de UCR+Cambio Federal, que busca aclarar las reglas de circulación en las bocacalles y avenidas. La iniciativa apunta a reducir las controversias judiciales y reforzar la prevención de accidentes.
La Legislatura bonaerense aprobó una modificación de la Ley de Tránsito provincial para precisar los alcances de la prioridad de paso en las intersecciones. La iniciativa, impulsada por la diputada Silvina Vaccarezza, del bloque UCR+Cambio Federal, fue convertida en ley durante la cuarta sesión ordinaria del año del Senado y apunta a despejar contradicciones normativas que, según la autora, generan confusión entre los conductores y litigios por accidentes viales.
El proyecto establece expresamente que la prioridad de paso corresponde, como regla general, al vehículo que circula por la derecha. Sin embargo, ese principio no es absoluto en todas las circunstancias: la normativa contempla distintas excepciones que determinan cuándo un conductor debe ceder el paso, aun cuando tenga la derecha.
Entre esas situaciones se encuentran la circulación de vehículos de emergencia, como ambulancias, la existencia de señales que indiquen una regla diferente, el tránsito por vías de mayor jerarquía y el ingreso a una rotonda. También se contemplan los casos en los que un vehículo pasa de una calle de tierra a una pavimentada, cuando el rodado que circula por la derecha detuvo su marcha y cuando existe una congestión que impide avanzar en la bocacalle. En este último supuesto, el cruce deberá organizarse de manera alternada, un vehículo por vez para cada calle transversal.
La iniciativa también establece pautas específicas para la circulación en zonas rurales. Allí, los ciclistas deberán ceder el paso a los demás vehículos, salvo en los sectores donde exista señalización que les otorgue prioridad. En las cuestas estrechas, en tanto, deberá retroceder el vehículo que desciende, excepto cuando lleve acoplado o remolque.
Un vacío legal y las controversias judiciales
Entre los argumentos para impulsar la reforma, Vaccarezza señaló que las normas vigentes presentan inconsistencias que pueden derivar en interpretaciones contradictorias al momento de determinar responsabilidades por un siniestro vial.
La legisladora recordó un antecedente judicial en el que un motociclista demandó al conductor de un automóvil que había cruzado desde la derecha sin reducir la velocidad. Aunque inicialmente la Justicia falló a favor del motociclista, en 2018 la Suprema Corte bonaerense rechazó esa resolución y sostuvo el principio de prioridad para quien circula por la derecha.
Para Vaccarezza, el problema se originó, en parte, con la sanción de la Ley provincial 13.921, en enero de 2007, mediante la cual Buenos Aires adhirió a las leyes nacionales de Tránsito 24.449 y 26.363, esta última vinculada con la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Según la diputada, esa adhesión generó inconsistencias con disposiciones provinciales anteriores y abrió interrogantes sobre la aplicación de las reglas de prioridad.
Otro de los puntos señalados por la autora es la diferencia entre las disposiciones nacionales sobre prioridad de paso y las reglas de circulación en avenidas. Mientras el artículo 41 de la Ley Nacional de Tránsito enumera las excepciones a la prioridad de quien viene por la derecha, la legisladora advierte que no menciona expresamente a las avenidas en los mismos términos que a las semiautopistas. A su vez, el artículo 51 establece límites de velocidad diferenciados para las distintas vías.
En ese contexto, Vaccarezza sostuvo que reconocer la jerarquía de las avenidas constituye un criterio importante para ordenar el tránsito urbano y contribuir a la reducción de choques, lesiones y daños materiales.
Hacia reglas más claras para los conductores
La diputada consideró necesario establecer criterios uniformes que permitan a los automovilistas conocer con mayor precisión sus obligaciones al llegar a una intersección. En los fundamentos del proyecto, remarcó que las normas de tránsito cumplen una función preventiva y deben ofrecer seguridad jurídica tanto a quienes circulan como a quienes intervienen en la resolución de conflictos derivados de accidentes.
La legisladora también señaló que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires contempla este principio en su Código de Tránsito y planteó la conveniencia de armonizar las reglas entre ambas jurisdicciones, debido al intenso movimiento vehicular entre la Capital Federal y la provincia.
Con la aprobación del Senado, la reforma busca reducir las dudas sobre la prioridad de paso y establecer pautas más precisas para prevenir siniestros y evitar interpretaciones divergentes en los tribunales. La aplicación efectiva de la nueva norma será clave para determinar cómo se traducen esos cambios en la circulación cotidiana y en la resolución de los conflictos viales.
